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關于做好2016年度安全生產、消防安全工作的通知

2016/3/22 17:39:33
 各縣(市)區商務和糧食主管部門、有關企業:
  為深入貫徹落實國務院安全生產工作電視電話會議和習近平總書記、李克強總理關于安全生產的一系列重要指示精神及國家、省、市有關安全生產、消防安全的法律法規和文件精神根據《湖南省商務廳關于做好今冬明春商貿領域安全生產工作的緊急通知》(湘商流通〔2015〕13號)、《株洲市人民政府辦公室關于加強安全隱患排查切實做好防災減災和安全生產工作的緊急通知》和市安委辦關于轉發《省安委辦關于深刻吸取近期省外生產安全事故教訓切實做好當前安全生產工作的緊急通知》(株辦發[2015]43號)等文件要求,扎實有效地做好商務和糧食系統安全生產、消防安全工作有效防范和遏制事故的發生,確保安全生產、消防安全形勢持續穩定現就2016年度安全生產、消防安全工作的有關事項通知如下:
  一、吸取教訓進一步提高安全責任意識
  近期國務院安委會辦公室通報了4起安全生產重大事故12月20日,深圳市光明新區鳳凰社區恒泰裕工業園發生山土滑坡導致工業園區多棟產房倒塌,多人被困損失慘重,教訓深刻; 福建省龍巖市新羅區“12.16”餐廳爆炸事故造成7人死亡3人受傷;黑龍江省鶴崗市向陽煤礦“12.16”瓦斯爆炸事故造成19人被困井下截至目前被困人員已無生還可能;遼寧省葫蘆島市連山鉬業興利礦業公司12.17火災事故造成17人死亡,10人受傷這些事故教訓深刻,損失慘重習近平總書記、李克強總理等中央領導同志作出了重要指示批示,要求把人民群眾生命財產安全放在第一位深刻汲取教訓,落實各項防范措施同時也給我們安全生產工作敲響了警鐘,各相關單位要深刻吸取事故教訓充分認識到安全生產工作面臨的嚴峻形勢,切實增強安全生產工作紅線意識和底線思維堅決避免類似事件發生。各縣(市)區商務和糧食主管部門要在當地政府的統一領導下認真落實習近平總書記等中央領導同志重要指示批示和中辦、國辦通知精神,按照“管行業必須管安全管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求進一步增強政治意識、憂患意識和責任意識,深刻汲取教訓立即組織開展安全生產和人員密集場所安全大檢查,深入查找安全隱患和管理漏洞進一步強化各項安全保障措施,切實履行好商務和糧食部門在安全生產和消防安全工作中的職責。
  各企業要牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念深刻認識做好安全生產、消防安全工作的重要性,進一步落實安全生產、消防安全責任制健全完善安全生產、消防安全管理機構和規章制度,強化企業法定代表人的安全生產第一責任層層簽訂責任狀,并將管理制度落實到每個生產環節、每個工作細節使安全生產預警、預防、管理、監控工作進一步提高。結合本單位實際情況認真研究、周密部署、精心組織好年度的安全生產、消防安全工作。嚴格制定防范措施狠抓責任落實、工作落實、措施落實,堅決防止各類事故發生。
  二、迅速行動全面徹底排查整治安全隱患
  各單位要認真分析、研究安全工作中所面臨的形勢、重點部位、薄弱環節及存在的問題組織專門人員深入排查安全隱患,對發現的問題及時進行整改。
  (一)強化安全生產基礎工作認真落實各項安全生產制度,嚴格執行崗位操作規程和重點崗位持證上崗等制度認真落實生產環境安全防范措施。要層層簽訂安全生責任狀督促各責任主體建立完善各項安全生產工作制度,指導各責任主體加強宣傳教育和隊伍建設圍繞安全生產加強上下聯系和橫向聯系,特別是加強與公安消防、安監、食安等部門的聯系通過這些職能部門進一步夯實工作基礎,學習借鑒安全生產管理經驗不斷提高安全生產監管水平。
  (二)加強對安全生產工作的督促和指導各縣市區商務和糧食主管部門要加大對商務和糧食系統企業安全生產設備、設施的檢查力度,嚴格檢查各生產場所和糧庫電線、電梯、電氣設備、消防設施、安全出口、消防通道、生產設備、的使用等是否存在安全隱患對證照齊全但達不到安全生產要求的要立即停業整改。
  (三)加強對人員密集經營場所的安全管理按照法律法規要求,強化現場安全管理特別要加強對節假日、重大活動期間人員密集經營場所的現場管控,保持正常秩序確保人員密集經營場所的安全。
  (四)加大安全隱患整改力度以抓好“三個突出”為著力點,即突出預防為主、突出加強監管、突出落實責任進一步加強商場、超市、市場、成品油經營企業、糧食流通企業等重點防火部位的安全管理,落實防火責任深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理,按季落實好隱患排查整改工作做好元旦、春節、五一、國慶等特別防護期的值班、安全檢查和隱患排查整改等工作。特別是要針對成品油市場建立長效監管機制嚴防非法加油站點出現反彈現象,營造合法經營、競爭有序的市場環境保障安全生產,維護消費者合法權益。
  三、加強宣傳提高安全生產應急能力
  秉承“人的生命是最寶貴的”的理念做到居安思危,有備無患各單位要切實重視和加強對安全知識的宣傳,教育和培訓嚴格落實安全生產培訓制度,教育引導廣大企業員工增強做好安全生產和消防安全工作的前瞻性、自覺性和主動性普及企業和員工的安全生產、消防安全知識和技能,增強應知應會和應急能力定期開展火災疏散演練,普及火災預防、初期火災撲救以及逃生自救常識為開展全年的安全生產和消防安全工作打造堅實的基礎。建立健全安全預警機制完善應急預案并進行應急演練。
  四、落實制度強化應急值守和信息報告
  各單位要從建立和健全安全制度入手建章立制,把安全責任落實到人要教育和支持安全生產人遵章守紀,各單位要樹立強烈的事業心和責任感認真履行職責嚴格日常監督檢查,對發現的安全隱患必須抓住不放及時整改到位。各單位要切實做好重大節日、活動期間的安全生產和消防安全工作做好節日期間值班工作,值班領導和值班人員要堅守崗位做到24小時信息暢通,隨時掌握安全生產、消防安全情況及安全動態遇到緊急情況及時報告屬地政府和有關職能部門。
  請各單位按照有關安全生產和消防安全工作的要求結合企業實際制定好2016年安全生產和消防安全的工作方案,按屬地原則報送到當地政府和相關工作部門同時報送到我局。時逢節假日期間請各單位認真安排好節日期間的值班工作,并將值班領導、值班人員名單和聯系電話提前報市商務和糧食局 流通產業發展科。
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